2011年9月20日，在帕米尔高原的第75号界桩旁，中塔两国代表携手完成了庄重的握手交接仪式。伴随着这一历史性时刻，1158平方公里的土地重新纳入中国的版图。然而，即便如此，整个争议区的总面积依旧高达2.8万平方公里。
为何这算式始终显得不对？有人觉得吃了亏，有人却赞其巧妙。历经百年的领土纷争，最终仅收回一小部分，这其中又隐藏着怎样的逻辑呢？
葱岭之变——帝国领土切割术
帕米尔高原，古称葱岭，自汉朝时期起便归属我国版图。1759年，清军在追击叛军的过程中，抵达了这片辽阔的高原。乾隆立碑，刻汉满维文。明确彰显了主权归属。在这片土地上，塔吉克族和柯尔克孜族世代以放牧为生，而卡伦兵则坚守在边界线上，井然有序。
转折来得突然。
在1858年至1860年间，沙俄从清朝手中夺取了外东北超过一百万平方公里的领土，其野心膨胀，进而继续向南方扩张。
1864年签署《勘分西北界约记》。外西北44万平方公里丧失。条约中载明：“至葱岭之地，以浩罕界为分界线。”这是沙俄首次将触角伸向帕米尔高原。
1884年，再次降临。根据《中俄续勘喀什噶尔界约》的明确规定，沿着乌孜别里山口一路向南，俄罗斯的边境线逐渐转向西南方向，而我国的边界线则始终向南延伸。其中设置了一处三角形“待议区”。这看似是对清朝的留情面，实则暗藏玄机。
钩子很快发作。
1891年，沙俄军队挺进帕米尔地区，公然越界闯入了所谓的“待议区”。次年，1892年，其行径更是肆无忌惮，甚至公然无视“中国界线南移”的既定规定。占领萨雷阔勒岭西2万平方公里清朝边防军对此表示强烈抗议，然而沙俄对此却置若罔闻。这些领土上并无任何条约作为依据，完全是沙俄的强行侵占。
英国人坐不住了。
沙俄南进，印度在望。英属印度是英国的金矿。绝不让俄国人触碰。
1895年，英国与俄国在清朝不知情的情况下，秘密进行谈判，并签署了一项协议，该协议将帕米尔高原一分为二。其中，瓦罕帕米尔划归英国，作为缓冲地带；而剩余的大部分地区则归属沙俄所有。
强盗分赃，主人未察觉。
清政府闻讯后，迅速通过外交途径发出照会，表达强烈抗议，并明确表示不予承认。然而，抗议虽在，却无力派遣军队，资金亦无从筹集，最终导致实际控制权旁落，帕米尔高原遂被无情分割。
十月革命之锤落下，苏联接过这片土地的接力棒。然而，历史的轮盘在1991年戛然而止，苏联的解体如同一曲悲壮的终章，宣告了其统治的终结。塔吉克斯坦在独立之际，承接了面积达2.8万平方公里的争议地带。旧账主角易，问题依旧。
破局之路——废墟至谈判
1992年5月5日，在塔吉克斯坦的首都杜尚别，枪声划破了宁静的空气。
仅独立八个月，国家便陷入战火，反对派纷纷组建民兵力量，而政府则动员国民卫队，双方在街头展开激烈巷战。库利亚布部族、列宁纳巴德社群、加尔姆族群、帕米尔部落，各方势力陷入混乱的混战之中，而宗教力量亦介入其中，增添了纷争的复杂性。
内战打了五年。
超过6万人丧失了生命，逾百万民众被迫流离失所，经济损失更是高达70亿美元。在塔吉克斯坦总人口仅600万的情况下，这一数字相当于十分之一的人口成为了难民。工厂停摆，农田荒芜，政府甚至无法支付员工工资。在俄罗斯和乌兹别克斯坦的军队支援下，政府军才艰难地维持了局势的稳定。
在1997年6月27日的历史性时刻，政府与反对派在莫斯科达成了停战协议，标志着双方经过长期谈判终于握手言和。埃莫马利·拉赫蒙巩固总统地位对反对派分配一定权力，逐步解除武装，实施大赦政策，并协助难民返回家园。
当年启动中塔边界谈判。
事实上，苏联解体之后便应当着手讨论，然而塔吉克斯坦正陷入战争的漩涡，无暇他顾，边境问题自然无人问津。随着战事暂歇，国家步入重建之路，邻国关系为首要任务中国作为一位慷慨的出资者，在援助、投资与贸易领域扮演着举足轻重的角色，各国纷纷寄望于其支持与投入。
1997年10月，双方率先针对乌孜别里山口与喀喇扎克山口这两个较小的争议区域展开协商，并最终达成了共识。试探性的，看诚意。
1999年8月13日，在我国辽宁省的大连市，我国与塔吉克斯坦共和国正式签署了《关于中塔国界的协定》。该协定明确标定了北段边界线的13个具体界点。
这是框架性协议，坦诚面对彼此间的边界争议，然而，具体的划分标准尚未明确确定。协议中明确指出：“秉持平等协商、相互体谅、互让互利的原则，公正合理地处理历史遗留问题。”
互谅互让，要点在四字。
2002年5月27日，塔吉克斯坦总统莅临中国进行国事访问，期间双方在北京签署了一项补充协定。根据协定内容，塔吉克斯坦方面同意将争议的2.8万平方公里土地中，划出3.5%即约1000平方公里划归中国。这一消息传回塔吉克斯坦国内，引发了热烈的讨论和争议。有人指责政府出卖国家利益，而另一些人则认为这是务实的处理方式。
协议已签，需执行。
在2006年至2008年期间，中塔两国联合勘界委员会在高原之上树立了共计101棵界桩。
帕米尔高原，平均海拔高达4500米，其含氧量仅为平原地区的一半。勘界队员们背负着沉重的设备，迎难而上，攀登高峰。他们利用GPS进行定位，精确测量，记录影像，并竖立界碑。冬季气温可降至零下三十摄氏度，夏季则紫外线辐射强烈。
2010年4月27日，北京见证了《中塔国界线勘界议定书》的正式签署。定1158平方公里。
2011年1月12日，塔吉克斯坦共和国议会下议院一致通过了相关议定书。
9月20日，坐落于帕米尔高原之上，我国第75号界桩矗立于此。新疆喀什军分区参谋长陆凤彬与塔吉克斯坦方代表纳扎波夫中校亲切握手。仪式完成，1158平方公里交接。
自1884年至2011年，长达127年的纷争终于画上了句点。
论谈判之筹码——主张线至控制线间的实际转化
地图上画线易，现实中难掌控。
中国的“主张线”依据历史条约确定。2.8万平方公里应全归我国。。
那座清朝的纪功碑依旧矗立原地，卡伦遗址亦尚可寻觅，历史痕迹清晰可辨。在国际法视野中，沙俄1892年的占领行动缺乏条约支持，实乃非法侵夺。
然而，谈判所关注的并非“应当”，而是“可行”。
塔吉克斯坦自实际控制该片土地已逾百年。在此期间，苏联时代在此修建公路、设立哨所，并驻扎军队，而当地的牧民则世代以此为生，勤勤恳恳地从事放牧活动。
2.8万平方公里的面积，占据了塔吉克斯坦国土总面积的五分之一。而塔吉克斯坦全国的总面积仅为14.31万平方公里。若这部分土地尽数回归，塔吉克斯坦的国土将直接减少一块，国内的政治局势无疑将发生翻天覆地的变化。
中国没这么干。
在谈判桌上，现实之基在于依据实际控制线进行划分，而在此框架内，我们致力于寻求突破的可能性。
最终结果证实了这一策略的正确性：在1158平方公里的范围内，其中一部分区域原本由塔方所控制。
在我国中塔边界的北部区域，地图上可见一处显著凸起。在此，2002年版的中国主张边界线与塔吉克斯坦实际控制线之间，存在一个大约150平方公里的争议地带。
在达成协议之后，塔方将这块土地的七成划归中国，而中国方面则放弃了对其西部三十 per cent 的领土要求。据此计算，我国新增领土面积超过一百平方公里。
在涉及中塔吉三国的谈判中，我国成功从塔吉两国手中收回超出实际控制线范围的土地，面积累计超过2000平方公里。
这并非仅仅是“拿回零头”，而是在既有的框架中取得的具有实质性的得益。
更关键的是资源。
2011年交接后，我国地质队伍在收回区域北部成功探获金矿资源，而在中部至南部区域则发现了丰富的铀矿。尽管面积仅有1158平方公里，这片土地的矿产资源却颇具价值。当初，塔吉克斯坦或许并未察觉这些丰富的储量，即便知晓，也因缺乏相应的开采技术而束手无策。
地理位置也重要。
这片区域，面积达1158平方公里，位于卡拉苏口岸邻近地带，正对阿富汗国境，其西则延伸至费尔干纳盆地。该区域毒品走私、宗教极端主义及恐怖主义组织活动频繁。牢牢掌控此地，相当于在我国西部边疆构筑了一道坚实的防线。
审视全局，我们关注的并非仅仅是面积所占的百分比，而是着眼于战略的重要性以及实际操作的可行性。
地缘战略长考
2002年，塔吉克斯坦议会一经批准该协议，当地穆尔加布地区的牧民便发生了抗议活动。
朗库勒村的村民们发现，祖先的安息之地竟位于划归我国领土的土地之上。他们早已习惯于在该争议区域放牧，那里不仅拥有肥沃的牧场和丰富的盐矿资源，更是猎捕马可波罗盘羊的理想之地。
2006年，勘界队前来设立界桩，却遭到了村民的阻拦。他们纷纷向总统上书，表达了自己的抗议之情。尽管勘界工作最终得以继续，但民众心中仍存有不满与怨气。
这正是现实的写照：领土争议，从来不仅仅关乎国家层面，它关乎每一个具体个体的切身利益。
若中国坚决主张收回全部2.8万平方公里的领土，其可能带来的影响或结果将如何？
塔吉克斯坦国内局势动荡不安，内战余波未平，民族和解进程尚在进行中，政府威信岌岌可危。一旦失去五分之一国土，拉赫蒙总统的执政基础恐怕将摇摇欲坠。
反对方趁机生事，极端宗教力量企图挑起民族主义情绪，地方武装势力可能再次拿起武器。
邻国动荡，中国西部亦难安宁。
新疆与塔吉克斯坦以430公里的边界线相接，其南侧毗邻常年饱受战乱之苦的阿富汗。
在90年代，塔吉克斯坦内战烽火连天之际，逃难的民众向北迁徙，毒品交易路线亦同向蔓延，恐怖分子亦纷纷北逃。这一时期，我国边防部队承受了空前的压力。
稳住塔吉克斯坦即稳住西部防线。
争议区位置偏远。距中国人口密集区数千公里高原山地，海拔4000+。
高昂的开发成本令人咋舌，一条公路的修建费用动辄数十亿，而维护成本亦需持续投入。即便有所收益，短期内亦难以派上用场。
现状对中国更有利。
边境局势趋于稳定，商贸往来的大门亦已敞开。塔吉克斯坦亟需我国的投资与援助，能源开发、矿产资源勘探、基础设施建设等领域，均成为双方合作的重点。
我国企业积极拓展塔吉克斯坦市场，进而深入中亚腹地。争荒地不如这样实惠。
中塔边界地图上仍以虚线示。
有人提出这暗示问题尚未得到解决。然而，我国地图之所以以虚线勾勒“未定国界”，实因技术规范与历史主张的复杂性所致。
协议既已签署，界桩亦已竖立，实际边界已然清晰划分。那道虚线不过是对未来的一种标记，并不代表目前仍有争议存在。
谈判艺术是适时收手。
九十年代的中国，国力已今非昔比，夺回与塔吉克斯坦争议的领土，非但可行，而且势在必得。
然而，若行此策，难免树敌无数，阻塞通路，引来诸多困扰。地缘政治并非简单的零和博弈。退一步，更远行。
2013年，我国与塔吉克斯坦正式确立战略合作伙伴关系。作为上合组织的创始成员国之一，塔吉克斯坦亦位列首批响应并签署“一带一路”倡议的国家之列。双方在反恐、经贸、能源、交通等多个领域展开的互利合作日益紧密。
奠定此次合作基石的，正是2011年那场历史性的握手。
帕米尔高原的狂风依旧肆虐，那座第75号界桩依旧屹立在那里。1158平方公里的面积虽不算宽广，它标志着解决历史遗留问题的方法。非武力，非对抗，唯有谈判之道，唯有务实之策，唯有目光长远的考量。
历经127年的纷争，最终以这样的方式画上句号，或许正是真正的胜利所在。
参考资料：
中国新闻网报道：《中塔两国重新划定国界，1158平方公里国土重回祖国怀抱》，发布于2011年10月2日。
人民网报道：《中国与塔吉克斯坦边界争议的和平化解》，发表于2011年9月。
新华社报道：《中华人民共和国与塔吉克斯坦共和国政府就两国边界线划定的勘界议定书》，签署于2010年4月。
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